各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《黑龍江省野外科學(xué)觀測(cè)研究站管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳
2024年10月31日
黑龍江省野外科學(xué)觀測(cè)研究站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕4號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范黑龍江省野外科學(xué)觀測(cè)研究站（以下簡(jiǎn)稱省野外站）的建設(shè)和運(yùn)行管理，根據(jù)《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》（國(guó)科發(fā)基〔2017〕250號(hào)）《國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站管理辦法》（國(guó)科發(fā)基〔2018〕71號(hào)）和《黑龍江省關(guān)于<基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃>的實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 省野外站是我省科技創(chuàng)新基地的重要組成部分，是依據(jù)我省自然條件的地理分異規(guī)律，面向黑龍江省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展布局，為科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐和條件保障的省科技創(chuàng)新基地。其主要職責(zé)是服務(wù)于生態(tài)學(xué)、地學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、交通、能源及裝備等領(lǐng)域發(fā)展，獲取長(zhǎng)期野外定位觀測(cè)數(shù)據(jù)并開展高水平科學(xué)研究工作。
第三條 省野外站依托科研院所、高等院校等單位建設(shè)，實(shí)行“分類管理、聯(lián)合協(xié)作、資源共享、動(dòng)態(tài)調(diào)整”運(yùn)行機(jī)制。
第四條 按照中央和我省對(duì)科技創(chuàng)新基地相關(guān)政策，對(duì)符合條件的省野外站給予必要支持。
第二章 管理職責(zé)
第五條 黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱省科技廳）是省野外站的綜合管理部門，主要職責(zé)是：
1.貫徹落實(shí)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家野外站）建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章制度，配合做好國(guó)家野外站管理工作，推薦申報(bào)國(guó)家野外站；
2.制定省野外站發(fā)展政策和規(guī)章制度，編制和組織實(shí)施省野外站發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)省野外站建設(shè)和運(yùn)行；
3.組織開展省野外站的備案、考核、評(píng)估等管理工作。
第六條 省直有關(guān)部門、市（地）科技管理部門是省野外站的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門），主要職責(zé)是：
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)省野外站發(fā)展政策和規(guī)章制度，支持省野外站的建設(shè)和發(fā)展，配合做好省野外站的管理工作；
2.落實(shí)省野外站建設(shè)和運(yùn)行相關(guān)條件、協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題；
3.組織并支持本部門省野外站開展聯(lián)合協(xié)作觀測(cè)與自主創(chuàng)新研究；
4.負(fù)責(zé)新備案省野外站的形式審查和推薦。
第七條 依托單位是省野外站建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：
1.優(yōu)先支持省野外站發(fā)展，并提供人、財(cái)、物等相應(yīng)條件保障，解決建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題；
2.配置并健全省野外站的研究、技術(shù)支撐和管理隊(duì)伍；
3.建立有利于省野外站發(fā)展的管理和運(yùn)行機(jī)制；
4.配合做好省野外站年度考核和定期評(píng)估等工作；
5.聘任省野外站站長(zhǎng)和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
第三章 建 設(shè)
第八條 省科技廳根據(jù)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的備案省野外站。
第九條 申請(qǐng)備案省野外站，須滿足下列基本條件：
1.符合國(guó)家戰(zhàn)略、我省發(fā)展需求和學(xué)科發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，遵循我省科技發(fā)展總體規(guī)劃和自然環(huán)境分異規(guī)律，具有典型區(qū)域或領(lǐng)域代表性；
2.依托單位是在我省行政區(qū)域內(nèi)的高等院校、科研院所等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，保證每年為省野外站建設(shè)發(fā)展和運(yùn)行提供穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)，支持省野外站的數(shù)據(jù)觀測(cè)、日常運(yùn)行和設(shè)備購(gòu)置等；
3.具備滿足觀測(cè)需求的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，有較為完善的觀測(cè)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施，科研集中用房面積原則上應(yīng)在200平方米以上，科研儀器設(shè)備總值在300萬(wàn)元以上；
4.觀測(cè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施用地應(yīng)有土地使用權(quán)證或具有未來(lái)30年以上的土地使用證明；
5.已正常運(yùn)行3年以上，并具有連續(xù)3年以上的系統(tǒng)性觀測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。具有較高的科學(xué)觀測(cè)和實(shí)驗(yàn)研究水平，在省內(nèi)本學(xué)科領(lǐng)域有較大影響，有能力承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí)科研任務(wù)；
6.具有結(jié)構(gòu)合理的高水平研究、技術(shù)支撐和管理隊(duì)伍，固定人員總數(shù)在10人以上；
7.在遵守國(guó)家保密規(guī)定前提下，承諾對(duì)觀測(cè)和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備設(shè)施等科技資源開放共享，為行業(yè)部門提供決策支撐，為各類主體開展科研活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支撐與共享服務(wù)。
第十條 省科技廳公開發(fā)布省野外站申報(bào)通知，由依托單位經(jīng)主管部門推薦申報(bào)，具體申報(bào)流程如下：
1.申請(qǐng)備案省野外站須填寫《黑龍江省野外科學(xué)觀測(cè)研究站建設(shè)申請(qǐng)書》并提交有關(guān)附件材料，經(jīng)依托單位及主管部門審核，向省科技廳推薦。我省行政區(qū)域內(nèi)的中直單位申請(qǐng)材料直接報(bào)送省科技廳；
2.省科技廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、科研誠(chéng)信審核、必要時(shí)省科技廳或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)野外站進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)符合條件的野外站備案為省野外站。
第四章 運(yùn) 行
第十一條 省野外站實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。省野外站站長(zhǎng)由依托單位聘任，報(bào)主管部門和省科技廳備案。
第十二條 省野外站站長(zhǎng)應(yīng)由依托單位在職人員擔(dān)任，應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力、科研誠(chéng)信記錄良好，任職年齡一般不超過(guò)60周歲，每屆任期為5年，具體負(fù)責(zé)省野外站的日常管理工作。
第十三條 省野外站應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，學(xué)術(shù)委員會(huì)職責(zé)是審議并指導(dǎo)省野外站的研究方向，觀測(cè)實(shí)驗(yàn)研究目標(biāo)，重要學(xué)術(shù)進(jìn)展，年度工作報(bào)告，科研誠(chéng)信建設(shè)及其他重要事項(xiàng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。
第十四條 學(xué)術(shù)委員會(huì)由省內(nèi)外科研一線優(yōu)秀科學(xué)家和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)＜医M成，人數(shù)不超過(guò)11人，其中依托單位人員不超過(guò)三分之一，每屆任期5年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上成員。
第十五條 省野外站應(yīng)建設(shè)和穩(wěn)定一支結(jié)構(gòu)合理的研究、技術(shù)支撐和管理隊(duì)伍，注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，積極開展國(guó)內(nèi)外合作研究與學(xué)術(shù)交流。
第十六條 省野外站應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。應(yīng)加強(qiáng)站務(wù)公開，重大事項(xiàng)決策應(yīng)公開透明。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
第十七條 省野外站應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在省野外站完成的數(shù)據(jù)庫(kù)、專著、論文、軟件等研究成果，應(yīng)標(biāo)注省野外站名稱。利用省野外站觀測(cè)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等科技資源完成的成果，應(yīng)明確標(biāo)注來(lái)源。
第十八條 省野外站應(yīng)加強(qiáng)科技資源開放共享，野外站的單臺(tái)（套）原值20萬(wàn)元以上的大型科研儀器設(shè)備應(yīng)按相關(guān)規(guī)定納入黑龍江省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，面向社會(huì)開放服務(wù)。
第十九條 省野外站應(yīng)服務(wù)和支持地方發(fā)展，鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校等單位共建科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)及實(shí)習(xí)基地。主動(dòng)向公眾開放，開展科學(xué)普及，與地方政府或社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合建設(shè)科普基地。
第二十條 省野外站應(yīng)堅(jiān)守科研誠(chéng)信、恪守學(xué)術(shù)道德、重視學(xué)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)扎根基層、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的科研精神。
第二十一條 需要調(diào)整站址、變更名稱，調(diào)整研究方向的省
野外站，由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)主管部門審核后報(bào)省科技廳備案。
第五章 考核與評(píng)估
第二十二條 省野外站實(shí)行年度工作報(bào)告與定期評(píng)估相結(jié)合的考評(píng)制度。
第二十三條 年度工作報(bào)告重點(diǎn)為省野外站年度觀測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)量及質(zhì)量、科研進(jìn)展、開放共享和運(yùn)行管理狀況等，經(jīng)依托單位和主管部門審核后報(bào)省科技廳，并作為省創(chuàng)新基地獎(jiǎng)勵(lì)的考核依據(jù)。
第二十四條 定期評(píng)估周期一般為3年，評(píng)估重點(diǎn)為省野外站觀測(cè)質(zhì)量、研究成果和水平、示范服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、開放共享與運(yùn)行管理水平等。
第二十五條 在年度工作報(bào)告和定期評(píng)估中，省野外站應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。任何單位和個(gè)人不得以任何方式影響考評(píng)的公正性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德、違背科研誠(chéng)信等情況的，納入科研誠(chéng)信記錄。
第二十六條 省野外站定期評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類，評(píng)估結(jié)果作為配置資源和調(diào)整布局的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家野外站；對(duì)評(píng)估不合格的省野外站限期1年整改；對(duì)無(wú)故連續(xù)兩年不報(bào)送年度工作報(bào)告、或不參加評(píng)估、或經(jīng)整改評(píng)估仍不合格的省野外站，不再納入省野外站序列。
第六章 附 則
第二十七條 省野外站名稱由省科技廳統(tǒng)一命名，一般為“黑龍江省＋地名+領(lǐng)域（學(xué)科）+野外科學(xué)觀測(cè)研究站”，英文名稱為“Heilongjiang Province Observation and Research Station of Address, Research Field (Discipline)”，經(jīng)正式公布后使用。
第二十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起30日后施行?！逗邶埥∫巴饪茖W(xué)觀測(cè)研究站管理辦法（試行）》（黑科規(guī)〔2023〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
