贛科規(guī)字〔2023〕2號
省委各部門、省直各單位、各有關(guān)科研院所：
為推動省級科研院所深化管理方式改革、優(yōu)化評價(jià)機(jī)制、激發(fā)創(chuàng)新活力，省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳制定了《江西省省級科研院所績效評價(jià)辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江西省科學(xué)技術(shù)廳 江西省財(cái)政廳 江西省人力資源和社會保障廳
2023年10月30日
江西省省級科研院所績效評價(jià)辦法
第一章 總 則
第一條 省級科研院所是我省科技創(chuàng)新活動的重要執(zhí)行部門和承擔(dān)主體。為進(jìn)一步規(guī)范管理、優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新活力，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中央級科研事業(yè)單位績效評價(jià)暫行辦法》，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于登記為事業(yè)單位法人，利用財(cái)政性資金設(shè)立的省級科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 省級科研院所績效評價(jià)應(yīng)重能力、重績效、守規(guī)范、講貢獻(xiàn)，遵循以下原則：
（一）能力導(dǎo)向。注重省級科研院所科技創(chuàng)新的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，聚焦能力提升、強(qiáng)化創(chuàng)新責(zé)任，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升科技資源配置和資金使用效益，增加知識創(chuàng)造與技術(shù)供給。
（二）分類評價(jià)。根據(jù)職責(zé)定位，將省級科研院所分為應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類、公益性研究類兩類分類評價(jià)。
應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類科研院所，主要從事技術(shù)開發(fā)工作和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究，績效評價(jià)突出成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)社會影響等。
公益性研究類科研院所，主要從事社會公益性研究或技術(shù)基礎(chǔ)規(guī)范工作，績效評價(jià)突出實(shí)現(xiàn)省委省政府目標(biāo)、履行社會責(zé)任等。
（三）促進(jìn)發(fā)展。通過開展績效評價(jià)，推動省級科研院所聚焦職責(zé)定位，優(yōu)化科研力量配置，加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)條件建設(shè)，改進(jìn)科研組織方式，完善績效管理機(jī)制，提升創(chuàng)新效能。
第二章 組織實(shí)施
第四條 省級科研院所績效評價(jià)工作由省科學(xué)技術(shù)廳牽頭，省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳共同開展。以三年為一個(gè)評價(jià)周期，省科學(xué)技術(shù)廳可委托第三方機(jī)構(gòu)開展評價(jià)。
第五條 評價(jià)當(dāng)年，省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布開展省級科研院所績效評價(jià)工作的通知。省級科研院所分別按照通知要求，填寫績效自評表連同相關(guān)佐證材料上傳至江西省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)填報(bào)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。
第六條 省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)情況赴省級科研院所開展現(xiàn)場評價(jià)，對績效自評表情況進(jìn)行核查，提出核查意見并根據(jù)核查情況修正績效評價(jià)數(shù)據(jù)。
第七條 完成全部現(xiàn)場評價(jià)工作后，省科學(xué)技術(shù)廳匯總?cè)吭u價(jià)數(shù)據(jù)，根據(jù)功效系數(shù)法計(jì)算各單位評價(jià)得分。評價(jià)結(jié)果分以下四個(gè)等次：
（一）A類代表優(yōu)秀，評價(jià)得分在90分（含）以上，且排名在前20%。
（二）B類代表良好，評價(jià)得分排名在20%-50%，以及排名在前20%但得分在90分以下。
（三）C類代表合格，評價(jià)得分排名在50%-90%。
（四）D類排名在90%以后，其中：評價(jià)得分在60分以下為不合格。
第八條 以下情形之一直接評為D類：科研人員占在職人員比重不到50%，科研部門占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)比重不到50%，科技性收入占總收入的比重不到30%；存在逾期未報(bào)送績效評價(jià)材料、不配合評價(jià)工作或提供虛假材料等嚴(yán)重影響評價(jià)結(jié)果的行為的。
第九條 省級科研院所績效擬評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向全社會公開，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議，省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布評價(jià)結(jié)果并抄送省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省級編制管理部門及相關(guān)主管部門。
第三章 評價(jià)結(jié)果運(yùn)用
第十條 評價(jià)為A類的省級科研院所的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，省科學(xué)技術(shù)廳予以宣傳推廣；評價(jià)為D類的科研院所，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)梳理存在的問題，提出整改措施報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳備案，并及時(shí)報(bào)送整改情況。
第十一條 省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳按照職責(zé)，在科研任務(wù)安排部署、財(cái)政撥款、崗位結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)、績效工資總量核定等工作中，將績效評價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù)。
第十二條 相關(guān)主管部門應(yīng)將績效評價(jià)結(jié)果，作為加強(qiáng)所屬科研事業(yè)單位管理的重要依據(jù)。在科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整、任期目標(biāo)考核、學(xué)科方向調(diào)整、條件平臺建設(shè)、績效激勵等工作中，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
第十三條 評價(jià)結(jié)果為不合格的省級科研院所，予以黃牌警告。連續(xù)兩次評價(jià)為不合格，或評價(jià)為D后未按要求進(jìn)行整改的，連續(xù)三年不享受省級科研院所相關(guān)政策。
第四章 相關(guān)責(zé)任
第十四條 省科學(xué)技術(shù)廳及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照評價(jià)工作要求，遵守工作紀(jì)律，科學(xué)、公正、獨(dú)立地履行評價(jià)職責(zé)，并對評價(jià)工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、評價(jià)結(jié)果保密。
第十五條 績效評價(jià)實(shí)行回避制度。與被評單位有直接利害關(guān)系者，不得參加評價(jià)專家組。被評單位也可向省科學(xué)技術(shù)廳提出建議回避的專家名單，并說明理由。對違反回避制度要求的，納入科研違規(guī)失信行為記錄。
第十六條 省級科研院所應(yīng)當(dāng)自覺接受、主動配合績效評價(jià)。
第五章 附 則
第十七條 涉及稅費(fèi)優(yōu)惠政策的事項(xiàng)，按照相關(guān)稅費(fèi)法律法規(guī)等規(guī)定辦理。
第十八條 各設(shè)區(qū)市科研院所績效評價(jià)可參照本辦法作出規(guī)定，推動相關(guān)工作開展。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：
3．江西省省級科研院所績效評價(jià)指標(biāo)（應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)類）
