（桂科計(jì)字〔2023〕2號(hào)）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)管理辦法（試行）》（桂科政字〔2022〕50號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱管理辦法），為進(jìn)一步細(xì)化科技計(jì)劃貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目）申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理、考核、后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放等工作，制定本操作細(xì)則。
第二章 申請(qǐng)與立項(xiàng)
第二條 貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：
（一）來源于自治區(qū)科技廳發(fā)布的廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南（以下簡(jiǎn)稱指南）；
（二）屬于廣西科技重大專項(xiàng)、廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃；
（三）標(biāo)注為由企業(yè)牽頭申報(bào)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向類科技項(xiàng)目。
第三條 貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目采取自愿申請(qǐng)的方式，符合管理辦法及指南要求的申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)指南要求及申報(bào)須知填寫項(xiàng)目申報(bào)書，并在項(xiàng)目申報(bào)書的經(jīng)費(fèi)預(yù)算部分選擇接受貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)方式。
第四條 貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目通過廣西科技管理信息平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào)，由自治區(qū)科技廳委托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)受理，組織評(píng)審，提出立項(xiàng)建議。
第五條 貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議經(jīng)自治區(qū)科技廳相關(guān)處室審核后進(jìn)入貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
第六條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并編制推薦名單，主要評(píng)估點(diǎn)為：
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)及運(yùn)營(yíng)情況；
（二）是否有科研管理制度和規(guī)范流程；
（三）是否被“信用中國(guó)”、“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”、“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為等嚴(yán)重失信記錄名單。
第七條 自治區(qū)科技廳對(duì)推薦名單進(jìn)行審定并在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站上公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
第八條 推薦名單內(nèi)的項(xiàng)目責(zé)任單位自行對(duì)接金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配合金融機(jī)構(gòu)對(duì)推薦名單內(nèi)的項(xiàng)目提供科技金融服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目責(zé)任單位獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。
第九條 發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
第十條 項(xiàng)目責(zé)任單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同后，將貸款合同報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案，貸款合同應(yīng)符合如下規(guī)定：
（一）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)符合本操作細(xì)則第九條所述的范圍；
（二）貸款額度不高于貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^的科技經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助數(shù)額；
（三）貸款時(shí)限原則上不超過項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間；
（四）貸款資金僅限于對(duì)應(yīng)項(xiàng)目用途使用。
第十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在收到貸款合同備案后的10個(gè)工作日內(nèi)將對(duì)應(yīng)的貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目信息報(bào)送至自治區(qū)科技廳。
第十二條 自治區(qū)科技廳委托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)立項(xiàng)信息與項(xiàng)目責(zé)任單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
第十三條 項(xiàng)目任務(wù)書應(yīng)對(duì)如下要點(diǎn)進(jìn)行約定：
（一）項(xiàng)目資金應(yīng)建立獨(dú)立的臺(tái)賬、專款專用；
（二）約定項(xiàng)目實(shí)施過程研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；
（三）約定項(xiàng)目實(shí)施完成后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
第三章 實(shí)施管理
第十四條 貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目按照《廣西科技重大專項(xiàng)管理辦法（試行）》（桂科計(jì)字〔2017〕113號(hào)）、《廣西重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（桂科計(jì)字〔2017〕155號(hào)）等相關(guān)管理辦法進(jìn)行實(shí)施管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管，補(bǔ)助資金使用風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目責(zé)任單位依法承擔(dān)，信貸資金使用風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目責(zé)任單位及發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)依法共同承擔(dān)。
第四章 結(jié)題驗(yàn)收
第十五條 貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織。項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目任務(wù)書到期后3個(gè)月內(nèi)通過項(xiàng)目管理平臺(tái)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十六條 項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，參照《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題管理辦法》（桂科政字〔2022〕14號(hào)）執(zhí)行。
第十七條 收到合格的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)原則上在15個(gè)工作日內(nèi)組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收，合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收。
第五章 后補(bǔ)助發(fā)放
第十八條 撤銷、終止或驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，不予發(fā)放后補(bǔ)助。
第十九條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果及驗(yàn)收認(rèn)定的自籌資金實(shí)際到位比例向自治區(qū)科技廳提出研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助建議。
第二十條 自治區(qū)科技廳業(yè)務(wù)主管處審核后提出研發(fā)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助方案，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后納入擬資助方案，按相關(guān)計(jì)劃和資金管理辦法進(jìn)行后續(xù)審批和下達(dá)撥付流程。
第二十一條 項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后連續(xù)2年在指定網(wǎng)站填報(bào)項(xiàng)目后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)并提供佐證材料。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)每年9月收集貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)科研項(xiàng)目后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益情況，并提出資金成本補(bǔ)助建議，報(bào)自治區(qū)科技廳業(yè)務(wù)主管處審核后按流程納入次年科技資金預(yù)算。
第二十二條 若后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)滿足項(xiàng)目任務(wù)書的約定，則資金成本補(bǔ)助在2年內(nèi)分批足額發(fā)放。若后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不滿足項(xiàng)目任務(wù)書的約定，則資金成本補(bǔ)助根據(jù)不達(dá)標(biāo)的比例進(jìn)行核減后在2年內(nèi)分批發(fā)放。
第六章 附 則
第二十三條 本操作細(xì)則由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本操作細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
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《廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目貸補(bǔ)聯(lián)動(dòng)管理辦法（試行）操作細(xì)則》政策解讀
