閔行區(qū)支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策意見

為搶抓新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，推動(dòng)形成以企業(yè)為主體，科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效協(xié)同的創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良好局面，促進(jìn)閔行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策意見。

一、支持政策

1.支持企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)建設(shè)上海市技術(shù)創(chuàng)新中心、上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海市工程技術(shù)研究中心等市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新建的市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，按企業(yè)上年度研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)的10%，給予一次性最高200萬元資助。支持閔行區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)、長三角區(qū)域制造業(yè)企業(yè)在閔行新建企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中心，按項(xiàng)目投資給予最高30%的資助，最高上限200萬元。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等共建研發(fā)中心，按項(xiàng)目投資的30%，給予最高100萬元資助。支持企業(yè)在海外以收并購或直接投資等方式設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其規(guī)模、成效等，按項(xiàng)目投資的30%，給予最高500萬元資助。支持企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)新建的經(jīng)上海市科委備案通過的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照上級(jí)支持資金給予1:1配套資助。支持建設(shè)其他各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助和績效資助。

2.支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。探索“揭榜掛帥”項(xiàng)目機(jī)制，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)合作開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)新組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)需求單位，項(xiàng)目投資1000萬元及以下的一般重點(diǎn)項(xiàng)目按研發(fā)投入的30%，給予最高300萬元資助；項(xiàng)目投資1000萬元以上的重大項(xiàng)目按不超過研發(fā)投入的50%，給予最高1000萬元資助。支持企業(yè)承擔(dān)重大科技創(chuàng)新任務(wù)，對(duì)企業(yè)新獲得國家、上海市顛覆性技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)立項(xiàng)的項(xiàng)目，按照國家、上海市顛覆性專項(xiàng)立項(xiàng)金額，分別給予100%、50%的配套資助，最高上限分別為500萬元、300萬元。對(duì)由企業(yè)新承擔(dān)的國家級(jí)、市級(jí)立項(xiàng)資助的科技計(jì)劃項(xiàng)目，按照上級(jí)資助資金的20%給予資助，其中國家級(jí)項(xiàng)目資助最高300萬元、市級(jí)項(xiàng)目資助最高100萬元。

3.支持成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。支持國內(nèi)外高校、科研院所等各類主體的科技成果完成人，以轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果為目的新創(chuàng)企業(yè)，給予項(xiàng)目轉(zhuǎn)化投入的50%，每年最高50萬元，三年合計(jì)最高150萬元資助。鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，對(duì)有效期內(nèi)項(xiàng)目，根據(jù)市相關(guān)規(guī)定，每年給予最高500萬元的資助。

4.鼓勵(lì)企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。支持企業(yè)新建院士（專家）工作站，對(duì)經(jīng)上海市院士專家工作站指導(dǎo)辦公室評(píng)審?fù)ㄟ^的，建站第二年，給予上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%資助，其中院士工作站最高100萬元、專家工作站最高30萬元。支持企業(yè)申領(lǐng)和使用上海市科技創(chuàng)新券，對(duì)已申請(qǐng)享受研發(fā)技術(shù)服務(wù)和儀器設(shè)備共享并使用創(chuàng)新券支付的企業(yè)，發(fā)生的費(fèi)用經(jīng)市級(jí)主管部門核定，給予30%的資助，每年每家企業(yè)最高20萬元。

5.加大科創(chuàng)企業(yè)培育力度。聚焦先進(jìn)能源裝備及綠色低碳、航天航空、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域，孵化優(yōu)質(zhì)“硬科技”科創(chuàng)企業(yè)。探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在細(xì)分領(lǐng)域擁有較強(qiáng)競爭力的代表性產(chǎn)品或服務(wù)，成立不滿五年的初創(chuàng)期企業(yè)，按照不超過企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%，給予最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)近3年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于15%、營收復(fù)合增長率不低于15%的高成長科創(chuàng)企業(yè)，按照不超過企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%，給予最高不超過200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性25萬元資助。對(duì)新評(píng)為上海市科技小巨人（培育）企業(yè)的，按照上級(jí)支持資金給予1：1配套資助。培育閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)，符合條件的企業(yè)授予“閔行區(qū)科技小巨人企業(yè)”稱號(hào)。

6.建設(shè)高質(zhì)量（培育）孵化器。對(duì)經(jīng)上海市科委新認(rèn)定的上海市高質(zhì)量（培育）孵化器，給予建設(shè)裝修、場地使用等最高3000萬元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持；按照上級(jí)支持資金給予1：1配套的年度運(yùn)營補(bǔ)貼，三年最高2000萬元；按照上級(jí)支持資金給予1：1配套的績效評(píng)價(jià)后獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元。

7.提升創(chuàng)新載體能級(jí)。對(duì)孵化成效顯著的大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，對(duì)載體服務(wù)能力、服務(wù)成效、可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新服務(wù)等環(huán)節(jié)開展年度績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布，每年給予不超過運(yùn)營支出50%的服務(wù)績效資助，考核優(yōu)秀的最高200萬元、考核優(yōu)良的最高100萬元。對(duì)新建（培育）的大學(xué)科技園、重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器，給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)不超過60%、更新改造經(jīng)費(fèi)不超過50%、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不超過70%的資助，三年最高3000萬元。

8.加強(qiáng)科技金融支持。支持高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過閔行區(qū)科技創(chuàng)業(yè)公益基金給予免息免抵押信用貸款，最高50萬元。對(duì)新獲得科技信貸的企業(yè)，分別給予50%的利息補(bǔ)貼和市、區(qū)1:1匹配的擔(dān)保（保險(xiǎn)）費(fèi)補(bǔ)貼，最高20萬元。對(duì)新購買各類科技保險(xiǎn)的企業(yè)，符合條件的給予市、區(qū)1:1匹配資助，每家每年最高50萬元。

9.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵(lì)企業(yè)參加上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)上海市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)按照上級(jí)支持資金給予1：1配套資助。鼓勵(lì)企業(yè)科研人才報(bào)考技術(shù)轉(zhuǎn)移碩士（MTT）等科創(chuàng)領(lǐng)域課程項(xiàng)目，對(duì)完成相關(guān)課程的按照每人50%最高20萬元的學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，給予每家企業(yè)每年最高60萬元資助。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機(jī)構(gòu)等在閔行舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，給予活動(dòng)費(fèi)用50%的資助，最高30萬元。

10.集聚全球優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施春申人才計(jì)劃，吸引集聚一流科技人才，對(duì)符合條件的海內(nèi)外優(yōu)秀人才，給予每人最高400萬元的區(qū)級(jí)購房補(bǔ)貼以及最高2萬元/月的租房補(bǔ)貼。支持企業(yè)培養(yǎng)青年博士后人才，對(duì)于博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地入駐企業(yè)，每聯(lián)合培養(yǎng)1名博士后，給予10萬元科研資助，每留用1名出站博士后，給予5萬元資助。對(duì)畢業(yè)一年內(nèi)落戶上海且就業(yè)在閔行區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的全日制博士畢業(yè)生，給予5萬元安居資助。同時(shí)，為來閔行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才提供最長3年的免費(fèi)辦公空間、15天“菁英驛站”免費(fèi)入住、低租金青年公寓等人才優(yōu)享服務(wù)。

二、附則

1.本意見中各條政策的具體實(shí)施，依據(jù)操作指引執(zhí)行，經(jīng)過必要的申報(bào)、評(píng)估、認(rèn)定等流程后，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的支持。政策資金由區(qū)鎮(zhèn)按照8:2比例共同承擔(dān)。對(duì)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提升自主創(chuàng)新能力的重大創(chuàng)新項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議”，并對(duì)“一事一議”事項(xiàng)的相關(guān)文件材料依法開展公平競爭審查。

2.同一項(xiàng)目按就高不重復(fù)原則予以資助、獎(jiǎng)勵(lì)，上級(jí)部門有明確文件規(guī)定的，以上級(jí)部門文件為準(zhǔn)。對(duì)獲得市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的，上級(jí)文件有明確配套要求的，按照要求執(zhí)行。

3. 本意見自2025年9月1日起施行，有效期至2030年8月31日。《閔行區(qū)以“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為引領(lǐng) 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新高水平發(fā)展若干政策意見的操作細(xì)則》（閔科委規(guī)發(fā)〔2024〕1號(hào)）同時(shí)廢止。如與上級(jí)政策有不一致之處，以上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。

4.本意見由閔行區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、閔行區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

閔行區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

2025年7月31日印發(fā)