省直有關部門,太忻一體化經濟區,省轉型綜改示范區,各市科技局,各有關單位:
為全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的二十大精神,以及習近平總書記關于新時代科技創新的重要論述重要指示精神,推進落實《山西省“十四五”新技術規劃》,瞄準攻關信創、大數據和光電領域關鍵核心共性技術問題,為我省數字經濟高質量發展提供科技支撐,根據《山西省科技計劃項目管理辦法》(晉政辦發〔2021〕42號),現將凝練形成的2023年度山西省重點研發計劃(信創、大數據和光電領域)重點支持方向予以發布,請根據要求組織項目申報工作。有關事項通知如下:
一、支持方向
本批發布支持方向31個(詳見附件),包含信息技術應用創新、大數據和光電領域。鼓勵支持加強關鍵技術領域標準研究,在科技計劃項目中設置標準研制指標,以科技創新提升標準水平,及時將科技成果轉化為標準,提出標準研制指標的項目預期立項占比不低于30%。
二、申報要求
1.本次申報項目申請單位是指包含牽頭單位和參與單位在內的聯合共同體,且本次申報要求必須是產學研聯合共同體,是項目執行的責任主體,應切實履行項目組織實施和監督管理責任。
2.牽頭單位須為山西省行政區域內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位(包括中央駐晉企事業單位),有穩定、高素質的研究和管理團隊,具有較強的創新能力、研發基礎和設備條件,有配套資金保障和良好的信譽。鼓勵牽頭單位聯合本領域內有重大影響力的單位、人員組織申報,優先支持由企業牽頭、具有創新平臺的項目申請單位(聯合共同體)申請及承擔項目,不支持對省內相關產業發展無實質支撐作用的項目。
3.項目負責人為項目的第一責任人,享有技術路線決策權、科研計劃執行權、科研人員聘用權、經費支配權等科研自主權,并對經費使用的合法性、真實性負責,鼓勵青年科技人才、女性科技人才作為項目負責人申請項目。項目負責人必須是項目申請單位的在職、在崗或在聘人員,具有完成項目所需的組織管理和協調能力,具有組織科技計劃的成功經驗,能將主要精力用于項目組織、協調與研究。項目負責人限項要求如下:同一年度內省科技重大專項計劃項目、省重點研發計劃項目、中央引導地方科技發展資金項目限申報1項,項目未能立項時,方可再次申報。有在研項目的,不得再次申報同一類別計劃項目,省科技重大專項、省重點研發計劃項目視為同一類別,在研和申報項目總數不得超過2項。在研項目負責人不得因申報新項目而退出,即使退出,在原項目執行期內,原則上不得作為負責人申報新的計劃項目。參與計劃項目編制或論證的專家,不得牽頭或參與申報所編制或論證的計劃項目。
4.項目申請單位和項目申請團隊應具有良好的產學研合作基礎,產業化或應用轉化目標明確,能夠在我省應用轉化。經費預算合理,配套資金落實有力,組織保障措施到位。
5.項目申請單位、項目負責人和參與人員信譽良好,無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目參與人員未參與項目凝練論證工作。項目單位近3年未發生重大環保污染等惡劣影響事件。
6.所有申報材料的填寫均應客觀、真實,凡有弄虛作假、虛夸、偽造等行為,一經查實,項目負責人及相關項目單位將列入科研失信記錄,承擔一切后果。
三、注意事項
1. 項目申報請認真查閱并嚴格按照《山西省科技計劃項目管理辦法》(晉政辦發〔2021〕42號)、《山西省人民政府辦公廳關于改革完善省級財政科研經費管理的實施意見省科研項目經費和科技活動經費相關管理辦法》(晉政辦發〔2022〕16號)等執行。
2.項目申報請嚴格遵循《科學技術保密規定》和《關于加強科技倫理治理的意見》,項目申報和執行過程中注重科技保密和科技倫理有關要求,提高保密意識,加強科技倫理治理,確保不發生任何問題。
3.所有項目均應整體申報,項目名稱不得更改,申報時需覆蓋全部研究內容;技術指標不能減少且不得低于通知要求,鼓勵高于現有指標。項目執行期一般不超過3年。
4. 同一單位只能通過一個項目組織單位進行申報,已獲得其他財政支持的項目、同一單位研究內容相同或相近的項目不得重復、多頭申報。不受理涉及國家秘密的項目。申報項目受理后,原則上不能更改項目申請單位和負責人。
5.項目配套資金(包括申請單位自有資金、社會渠道資金等,其他財政專項資金不得列為配套資金)與申請引導資金的比例不低于2:1。企業須提供會計師事務所出具的上年度財務審計報告,并出具資金配套承諾書和自籌能力相關材料。項目立項后,引導資金實際資助額度未達到申請額度的,差額部分由項目申請單位自籌配套解決。
6.本次項目立項將根據申報和評審情況,對符合條件的項目實行“賽馬制”和“項目管理里程碑制”,項目立項后將在簽訂計劃任務書時明確“賽馬制”和“里程碑”時間節點、任務。各方向原則上立項支持1項,若申報項目技術路線明顯不同,考核指標均能滿足要求,研究前景暫時無法預測的,經專家評審論證同意,可實行“賽馬制”,同時立項支持。
7.經費預算中直接費用按照設備費、業務費、勞務費三大類編制,直接費用中除20萬元以上的設備費外,其他費用只提供基本測算說明,不需要提供明細。
8.項目承擔單位在申報項目時須承諾每個項目有相對固定配備科研財務助理,可根據項目實際情況靈活配備,簽訂計劃任務書時須明確具體人員。
9.項目申請單位請按照申報書提前準備PPT匯報等材料,以備進一步評審需要。進入答辯環節項目,屆時會電話通知,不再預留準備時間。
10.鼓勵具有研發實力和意向的民營企業積極申報。
11.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和組織推薦部門要嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任。組織推薦部門要切實強化審核推薦責任,會同社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查,并對申報材料內容真實性進行嚴格把關,嚴禁審核走過場、流于形式。
四、申報材料
1.《山西省重點研發計劃項目申報書》;
2.包含但不限于以下附件材料:
(1)營業執照或組織機構代碼證;
(2)項目負責人職稱證明;
(3)項目負責人在職、在崗或在聘證明(在聘證明需明確受聘期限);
(4)項目申請單位既往業績證明;
(5)與申報項目相關且具有法律效力的合作協議(須含知識產權約定),協議有效期限能滿足項目實施;
(6)項目申請單位上年度財務報表(高等院?;蛱厥忸愋蛦挝怀猓?;
(7)配套資金承諾書;
(8)配套資金證明材料;
(9)科技查新報告(半年內有效);
(10)其它相關證明材料或文件。
五、申報方式及時間
(一)申報流程
本次項目申報原則上采取網絡申報與書面申報并行的方式,實行歸口管理、逐級申報。
網絡申報相關事項請參考網絡申報系統使用說明。項目申報材料經組織推薦部門網上確認提交后,一律不予退回重報。
網絡申報成功后,申報單位將申報系統生成的書面申報材料用A4紙雙面打印,按順序將申報材料和附件簡裝成冊一式五份,按要求簽字蓋章后(含首頁章、騎縫章等)報送至組織推薦部門,由組織推薦部門簽字蓋章后集中報送至業務受理單位。
申報網址:山西科技計劃管理信息平臺
https://kjjh.kj15331.com/stpmmp/
(二)申報時限及要求
網絡申報受理截止時限:2023年9月16日17:00
紙質材料受理截止時限:2023年9月21日17:00
六、業務受理單位及聯系方式
1.業務咨詢及紙質材料受理
山西省科技廳信創和大數據科技處
地點:太原市濱河西路南段129號雙創基地A座1119
聯系人: 陳慧峰 喬磊
聯系電話:0351-4081306、4041100
2.網絡申報技術支持
聯系電話:0351-8065503、0351-7199808
項目申報過程中,如有疑問、意見、建議,請及時與工作人員聯系。
附件:2023年度山西省重點研發計劃(信創、大數據和光電領域)支持方向信息.pdf
山西省科學技術廳
2023年8月8日