各設(shè)區(qū)市科技局、財政局、教育局，各省屬高等學校、科研院所：

根據(jù)《科技部財政部教育部中科院自然科學基金委關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》(國科發(fā)政〔2022〕214號)要求，現(xiàn)就在全省開展減輕青年科研人員負擔專項行動(簡稱“減負行動3.0”)通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大精神，將減負行動3.0作為深化科技體制改革的重要抓手，聚焦廣大青年科研人員的緊迫需求，堅持減負與激勵并重、授權(quán)與服務(wù)并舉，持續(xù)深化拓展科研領(lǐng)域“放管服”改革，支持青年科研人員挑大梁、當主角，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快建設(shè)具有國際競爭力的高質(zhì)量青年科技人才隊伍。減負行動前期已推出并取得良好效果的各項舉措，轉(zhuǎn)為常態(tài)化機制持續(xù)推進，不再納入此次專項行動范圍。

2022年12月底前，省級層面完成措施辦法的制修訂工作；2023年3月底前，各地、各單位完成各自措施辦法的制修訂工作；2023年6月底前，各項措施辦法全面開展實施，爭取形成可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，全面貫徹、有效落實。

二、行動內(nèi)容

1.更大力度支持青年科研人員擔綱領(lǐng)銜。鼓勵更多青年科研人員牽頭申報項目，省重點研發(fā)計劃40周歲以下(含)青年人才擔任項目(課題)負責人和骨干的比例原則上不低于20%。圍繞我省重大戰(zhàn)略需求和基礎(chǔ)科學前沿，省自然科學基金每年支持1000名左右有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年科研人員開展創(chuàng)新研究。省高校基礎(chǔ)科學(自然科學)研究項目每年立項800項左右，主要面向35周歲以下青年科研人員牽頭申報。(省科技廳、省教育廳按職責分工負責)

2.更大力度鼓勵青年科研人員脫穎而出。省自然科學基金年度經(jīng)費原則上60%以上用于青年科技人才創(chuàng)新專題項目。省屬公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%。省科技計劃專項資金精簡預(yù)算編制科目，按設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費三大類編制直接費用預(yù)算，其中在青年科技人才創(chuàng)新專題和外專百人計劃項目中探索實行經(jīng)費包干制，賦予青年科研人員更大的科研自主權(quán)。推動有條件的省屬高校院所設(shè)立單位內(nèi)部職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專項，對新入科研崗位的博士畢業(yè)生、博士后給予穩(wěn)定的非競爭性科研經(jīng)費支持，支持設(shè)立博士后創(chuàng)新研究崗位。鼓勵有條件的省屬高校院所通過實行彈性工作制、建設(shè)母嬰室、提供兒童托管服務(wù)等方式，為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。推動省屬高校院所積極搭建青年科研人員交流平臺，廣泛開展跨區(qū)域、跨學科、跨單位的青年科學家論壇、學術(shù)沙龍等交流活動，活躍學術(shù)氛圍。(省財政廳、省科技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責分工負責)

3.更大力度改革青年科研人員考評機制。完善項目考核評價方式，對自由探索類基礎(chǔ)研究項目和實施周期三年以下的省科技計劃項目，一般不開展過程檢查，三年以上的項目原則上只開展一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查，支持青年科研人員勇闖科研“無人區(qū)”，心無旁騖的做好研究工作。進一步優(yōu)化完善省屬科研院所績效評價制度和指標體系，加大青年科研人員引進培養(yǎng)情況評分權(quán)重。推動省屬高校院所對青年科研人員減少考核頻次，實行聘期考核、項目周期考核等中長周期考核評價，對孕哺期女性科研人員適當放寬期限要求、延長評聘考核期限。省屬高校院所在科研相關(guān)績效考核評價中，根據(jù)崗位特點分類設(shè)置評價指標，合理評價青年科研人員實際工作貢獻。(省科技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責分工負責)

4.更大力度完善青年科研人員服務(wù)保障。鼓勵省屬高校院所依托科技計劃項目和創(chuàng)新基地平臺，加強科研助理崗位開發(fā)落實力度，積極聘用應(yīng)屆高校畢業(yè)生參與科研工作，為科研團隊提供專業(yè)化輔助服務(wù)。優(yōu)化升級省科技計劃管理信息平臺，實行在線申報、在線評審、在線管理一站式全流程管理。推動省屬高校院所建立統(tǒng)一的內(nèi)部科研管理信息平臺，加強科研信息共享。(省教育廳、省科技廳、各省屬高校院所按職責分工負責)

5.更大力度優(yōu)化青年科研人員成長環(huán)境。推動省屬高校院所組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓(xùn)班，引導(dǎo)廣大青年科研人員弘揚科學家精神。積極組織推薦青年科研人員參加出國(境)培訓(xùn)，幫助青年科研人員拓展國際視野。鼓勵省屬高校院所面向博士、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓(xùn)，配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，加強科研指導(dǎo)。推動有條件的省屬高校院所面向青年科研人員加強心理健康咨詢服務(wù)，組織開展“每天運動1小時”活動。(省科技廳、省教育廳、各省屬高校院所按職責分工負責)

三、組織實施

1.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省科技、財政、教育等部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好行動部署和各方面組織動員，根據(jù)職責分工落實牽頭任務(wù)。各地、各單位要切實加強溝通配合，做細做實工作方案，抓緊組織實施，加快推進各項行動部署。

2.強化責任落實。各省屬高校院所要認真落實主體責任，對照專項行動要求制定本單位落實方案，主動聽取青年科研人員意見訴求，確保各項任務(wù)要求落到實處。

3.強化跟蹤問效。各地、各單位要加強宣傳輔導(dǎo)和工作情況跟蹤指導(dǎo)，建立溝通反饋渠道，及時研究解決相關(guān)問題，發(fā)現(xiàn)典型案例，行動過程中有關(guān)情況及時報告。

江蘇省科學技術(shù)廳

江蘇省財政廳

江蘇省教育廳

2022年11月23日

(此件主動公開)