各市、縣(區)科技局,寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發區管委會科技管理部門,自治區各有關部門,各高等院校、研究開發機構、醫療衛生機構、技術推廣服務等單位,各有關企業:
為加速科技成果向現實生產力轉化,推動高質量發展,根據自治區黨委和人民政府《關于實施科技強區行動提升區域創新能力的若干意見》(寧黨發〔2022〕4號)精神和《寧夏回族自治區重大科技成果轉化項目管理辦法》(寧科規發〔2022〕6號)要求,現就組織申報2022年度自治區重大科技成果轉化項目有關事項通知如下。
一、支持原則
?。ㄒ唬┩怀鲋卮蟆>劢怪攸c產業、關鍵領域,轉化應用一批影響力大、帶動力強、經濟社會效益顯著的重大科技成果,有效提升產業技術水平和核心競爭力,促進農業增效和農民增收,提高人民衛生健康供給水平。
?。ǘ┘夹g先進。堅持匯聚國內外先進科技成果為我所用,加大東西部科技合作力度,引進和轉化應用一批適用性好、創新性強、成熟度高、技術水平處于行業領先的重大科技成果。
(三)效益優先。堅持“以效益論英雄”,將項目產生的經濟社會效益作為立項和驗收的核心指標,優先支持成果轉化應用后產品附加值高、產業帶動力強、能夠盡快形成較大產業規模、經濟社會效益顯著的項目。
(四)支撐有力。發揮重大科技成果轉化應用在黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設中的支撐引領作用,加快構建支撐高質量發展的產業技術體系、民生改善和社會保障技術體系、生態保護和資源高效利用綠色技術體系。
二、支持方向
(一)工業領域。重點支持帶動產業高端化、綠色化、智能化、融合化發展,技術領先、產品附加值和市場占有率高,預期經濟效益顯著并能持續產出新技術、新工藝、新產品、新標準轉化應用,帶動傳統產業現代化振興、新興產業規模化發展。
(二)農業領域。重點支持符合現代農業和綠色農業發展方向,技術含量高、集成性強、示范面廣、綜合效益突出的新品種、新技術、新裝備、新模式轉化應用,有效提升農業生產技術水平和農產品高值化加工能力。
(三)社會發展領域。重點支持醫療衛生、綠色低碳等方面先進性、公益性、普惠性科技成果轉化推廣。醫療衛生方面主要支持圍繞疾病防控、醫療救治等開展預、防、治技術臨床轉化應用;綠色低碳方面主要支持圍繞“氣水土廢”開展生態保護、環境治理、廢棄物綜合利用、節能減排、監測預警等技術轉化應用。
三、申報條件
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1. 申報單位有強烈的科技成果轉化意愿和能力,應在自治區內注冊,具有獨立法人資格,近兩年未發生重大質量、環保或安全事故,無嚴重失信行為。
2. 申報單位為企業的,應在自治區內注冊滿兩年,資產和經營狀況良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力,具有一定的科技成果轉化能力和技術力量。
3. 申報單位為高等院校、研究開發機構、醫療衛生機構、技術推廣服務等單位的,應具備科技成果轉化技術力量和必要的支撐條件。
4. 項目符合支持方向以及國家和自治區產業、技術政策,技術成熟度高,有明確的轉化任務和目標,預期經濟社會效益突出。
5. 項目擬轉化科技成果已進入中試熟化、試生產、產業化開發階段或有望批量生產、大面積轉化應用。成果來源可為申報單位近年來引進或自有成果,權屬明晰。區內成果應具有自治區科技成果登記證書;區內外成果均應具有相應權利證書或知識產權證明文件;引進成果應簽署技術合同。
6. 項目應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規定要求。涉及農業種業、安全生產等特種行業的,須擁有相關行業準入資格或許可。
已經在區內成熟的商品化生產、無實質創新內容或屬于量產能力放大及技術改造的項目不在支持范圍。
?。ǘ╉椖控撠熑思皥F隊條件。
1. 重大科技成果轉化項目實行項目經理人(負責人)制度。項目經理人(負責人)應在相關領域具有較高技術水平,具備實施項目所必需的組織、管理、協調等綜合能力。
2. 鼓勵企業法人代表牽頭實施重大科技成果轉化項目。高等院校、研究開發機構、醫療衛生機構、技術推廣服務等單位技術骨干申報重大科技成果轉化項目,須經所在單位同意。
3. 鼓勵項目經理人(負責人)組建涉及技術支撐、資產管理、法律咨詢、技術經紀等專業人員參與的轉化團隊。
4. 同等條件下,優先支持自治區科技創新領軍人才和團隊、自治區科技獎勵獲得者承擔重大科技成果轉化項目。
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1. 項目實施周期一般不超過兩年,最長三年。
2. 項目負責人同期主持或參與自治區科技項目數不超過3項,其中主持項目數不超過2項(自治區科技成果轉化類項目同期只能主持1項)。
3. 同一科技成果申報多個自治區科技成果轉化類項目的,不疊加支持。
四、支持方式
(一)重大科技成果轉化項目政府資金支持方式以補助為主,引導和鼓勵金融資本、社會資本支持重大科技成果轉化應用。
(二)企業牽頭承擔的重大科技成果轉化項目,給予項目總投資額30%、最高不超過500萬元的政府資金支持。項目總投資額指用于重大科技成果轉化項目實施的資金,不包括土地、廠房等基礎設施建設資金。立項后先撥付40%,驗收通過后再撥付60%。
?。ㄈ└叩仍盒?、研究開發機構、醫療衛生機構、技術推廣服務等單位牽頭承擔的重大科技成果轉化項目,立項后依據項目實施進度分年度予以支持,最高不超過500萬元。
五、申報程序
?。ㄒ唬┥陥髥挝坏卿泴幭目萍脊芾硇畔⑾到y(網址:https://gl.nxinfo.org.cn)“技術創新引導計劃類”中的“重大科技成果轉化項目”模塊,填報《自治區重大科技成果轉化項目申報書》和《自治區重大科技成果轉化項目預算書》,并提交以下材料(均不能涉密):
1. 法人營業執照、法人代表證明或法人代表委托書。
2. 合作協議(如屬聯合申報)。
3. 項目技術情況佐證材料。
(1)區內外成果均須提供相應權利證書或知識產權證明文件,包括但不限于專利、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種權等證明文件。
?。?)區內成果須提供自治區科技成果登記證書。
(3)引進成果須提供技術合同和技術合同認定登記證明。
4. 能反映創新水平或轉化能力的其他佐證材料。
5. 相關行業準入資格或許可佐證材料。
申報單位為企業的,還須提交:
6. 法人資信等級證明文件。
7. 近兩年度審計報告或經審計的財務報告(包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等)。
(二)各縣(市、區)科技局負責本地重大科技成果轉化項目的組織受理和初審工作,經地級市科技局審核后推薦至自治區科技廳。自治區行業管理部門、區屬高校院所和醫療衛生機構以及寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發區科技管理部門組織受理和初審后,可直接推薦至自治區科技廳。各項目推薦部門將《自治區重大科技成果轉化項目推薦匯總表》(見附件)(紙質蓋章版一式兩份)報送至自治區科技廳,蓋章掃描件和電子可編輯版發至郵箱:[email protected]。
?。ㄈ┲卮罂萍汲晒D化項目實行長年受理,分批審核。本年度項目將在2022年7月1日后進行審核。
?。ㄋ模┲卮罂萍汲晒D化項目經自治區科技廳初審通過后,委托第三方專業機構進行科技成果評價。
六、廉政及誠信承諾要求
嚴格落實《加強科技管理廉政風險防控的若干措施(試行)》(寧科黨發〔2022〕12號)《寧夏回族自治區科學技術活動評審工作中請托行為處理辦法(試行)》(寧科規發〔2021〕2號)和自治區科研誠信管理等有關要求,項目經理人(負責人)、項目申報單位均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書,嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。嚴格落實審核推薦責任,項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任,項目推薦部門應會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查,并對申報材料內容真實性進行嚴格把關。
七、聯系方式
(一)業務咨詢。
0951-8238002/5020588
?。ǘ┘夹g咨詢。
0951-5020580/5011204
寧夏回族自治區科學技術廳
2022年5月7日